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　　其三，托育服
务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外 
环境 、照护内容等，
但在现实中，各

托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之 外。